Pozwolenie na budowę - krok po kroku

Roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia budowlanego, przy czym w przypadku zamierzenia budowlanego obejmującego więcej niż jeden obiekt na wniosek inwestora pozwolenie na budowę może dotyczyć wybranych obiektów lub zespołu obiektów mogących samodzielnie funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem.

Pozwolenie na budowę to decyzja administracyjna niezbędna do rozpoczęcia i prowadzenia budowy lub wykonywania robót budowlanych (art. 28 ust. 1 pr. bud.) wydawana przez starostę lub wojewodę w przypadku obiektów o dużym stopniu skomplikowania i strategicznych albo dyrektora okręgowego urzędu górniczego w sprawach obiektów budowlanych w kopalniach. Pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia budowlanego. Gdy ma objąć więcej niż jeden obiekt, inwestor może wnioskować o jego ograniczenie do wybranych obiektów lub ich zespołu, pod warunkiem, że wydzielona część inwestycji będzie mogła samodzielnie funkcjonować. Decyzja o etapowaniu należy wyłącznie do inwestora, a nie do organu.

Wymogi formalne wniosku
Wniosek należy złożyć na urzędowym formularzu, jednakże jest to uprawnienie inwestora, a nie jego obowiązek. Wniosek należy złożyć w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy, jeżeli jest ona wymagana (w razie braku planu miejscowego). Należy go opłacić opłatą skarbową której wysokość zależy od rodzaju inwestycji.
Do wniosku o pozwolenie na budowę należy załączyć po trzy egzemplarze:
projektu zagospodarowania działki lub terenu (w przypadku etapowania inwestycji dla całego zamierzenia inwestycyjnego);
projektu architektoniczno-budowlanego (projekt techniczny nie jest zatwierdzany w decyzji o pozwoleniu na budowę, musi być złożony razem z wnioskiem o udzielenie pozwolenia na użytkowanie lub zgłoszeniem zakończenia robót);
opinie, uzgodnienia, pozwolenia i inne dokumenty (np. dotyczących prowadzenia robót przy obiekcie wpisanym do rejestru zabytków), których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw;
oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (dotyczy wyłącznie nieruchomości niezbędnej do realizacji określonego we wniosku etapu);
decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana;
inne dokumenty wymagane dla szczególnego rodzaju inwestycji (pozwolenia na wznoszenie lub wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich, obiektów zakładów górniczych oraz obiektów usytuowanych na terenach zamkniętych).
Wniosek o pozwolenie na budowę można złożyć:
razem z pozwoleniem na rozbiórkę, jeżeli po wykonaniu rozbiórki inwestor planuje wzniesienie nowego obiektu;
zamiast wymaganego przepisami zgłoszenia budowy innych robót budowlanych;
jeżeli celem prowadzonych robót budowlanych, które wymagają pozwolenia na budowę, jest zmiana sposobu użytkowania obiektu
Organ właściwy. Organem administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej instancji jest starosta (art. 82 ust. 2 pr. bud.). Organem odwoławczym jest wojewoda, a w sprawach obiektów i robót budowlanych usytuowanych na terenie pasa technicznego, portów i przystani morskich, hydrotechnicznych, elektrowni wiatrowych, dróg publicznych krajowych i wojewódzkich, usytuowanych na obszarze kolejowym, lotnisk cywilnych, usytuowanych na terenach zamkniętych jest również organem I instancji. 

Więcej na: prawo.pl